By Victor Duda
Denn diese ganze traurige Geschichte, illustriert mit einem Foto im Wert von rund 1. 500. 000 Dollar, ist ein Schlüsselelement des staatlichen Verwaltungssystems, das irgendwann im Jahr 1997 in der Ukraine entstand und bis heute ohne grundlegende Veränderungen überlebt hat. Nur der Umfang wächst ständig. Und der Krieg stört sie in keiner Weise, eher im Gegenteil.
Jeder, der in eine ziemlich prominente Führungsposition berufen wird, ganz zu schweigen von der Ministerebene, weiß mit Sicherheit, dass eine Person (oder vielleicht mehrere) seines Vorgängers zu ihm kommen und ihm ein Finanzmodell anbieten wird. Natürlich handelt es sich dabei um ein kriminelles Vorhaben, das auf der Veruntreuung eines Teils der öffentlichen Gelder dieser Institution beruht. Oder über den Einsatz leistungsstarker Werkzeuge, die ihr zur Verfügung stehen.
Oder auf etwas Ähnliches. Im Managerjargon spricht man hier von einem „Einzugsbereich“. Und bestimmte Mitarbeiter der Institution, verschiedene Unternehmensstrukturen und – was am wichtigsten ist – Vertreter des Leitungsgremiums auf höherer Ebene sind bereits an dem Programm beteiligt. Das heißt, es ist für den neuen Manager unmöglich, sich zu weigern – es ist, als würde sich ein Gang im Getriebe plötzlich in eine ungeplante Richtung drehen.
So ein falsches Rädchen, also ein ehrlicher Beamter, wird einfach gemahlen und aus dem System geworfen. Ähnliche Fälle kommen vor, aber sie sind einzigartig. Es ist klar, dass die Situation unterschiedlich ist.
Es gibt Szenarien, in denen der neue Manager die Möglichkeiten des „Ernährungsbereichs“, dem er zugewiesen wurde, bereits genau kennt (dies geschieht normalerweise in Institutionen, die seit langem und ohne Änderungen bestehen, zum Beispiel „Ukrzaliznytsia“), also alle Intriganten seines Vorgängers loswird und seine eigenen gründet.
Und es kommt vor, dass sich der neue Führer öffentlich als Kämpfer gegen Korruption positioniert, also die alten Pläne seines Vorgängers schließt, aber neue eröffnet. Über all das kann man Monographien schreiben. Mehrere wurden bereits geschrieben, aber es hat nicht geholfen, Schattenpläne loszuwerden. Eines ändert sich nicht: Auf allen Ebenen – von der zentralen bis zur regionalen Ebene – wird die Nähe zur Macht zur Bereicherung genutzt.
Und sie werden in diesem System nur dafür bestraft, was sie ihrem Rang entsprechend nicht getan haben, oder – und das ist das Hauptverbrechen – dafür, dass sie nicht mit den Höherstehenden geteilt haben, also „geweiht“ haben. Es gibt sogar eine moralische Rechtfertigung für diese ständige Entleerung des eigenen Landes.
Erstens bezeichnen korrupte Beamte ihr Tun als eine Art „Schmiermittel im Staatsapparat“, ohne das es überhaupt nicht gehen kann: Die Regierung wird aufhören zu stehlen – und alles wird aufhören, es wird noch schlimmer sein als nach einer Atomexplosion. Zweitens scheint ein Teil des Korruptionsgeldes für gute Zwecke zu fließen – Waisenhäuser, Krankenhäuser, Unterstützung des Sports, kurz gesagt, für alles, ohne das ein normales Leben nicht möglich ist.
Und sogar für zwielichtige Extrazahlungen an hochrangige Beamte, damit diese – ob Sie es glauben oder nicht – weniger stehlen. Es hilft noch nicht. Und natürlich zur Hilfe der Streitkräfte der Ukraine . . . Der Krieg hob nicht nur die Augenlider des korrupten Vii, er befreite auch seine schweren Hände.
Selbst zu Beginn der Unabhängigkeit, als Millionen allein mit der Differenz zwischen dem offiziellen und dem kommerziellen Wechselkurs des Dollars verdient wurden, wurde die Ukraine nicht in so großem Umfang und zynisch reich. Der Krieg fügte den üblichen „Nahrungsgebieten“ eine Reihe neuer hinzu und erlaubte ihnen, äußerst dreist zu handeln, denn „der Krieg wird alles abdecken“. Deshalb träumen die Korrupten nicht nur vom Sieg Russlands, sie arbeiten für seinen Sieg.
Weil es keine Ukraine gibt, gibt es niemanden, der die Verantwortung für das Gestohlene trägt. Zu Beginn des Beitrags habe ich diese Prozesse als Element der öffentlichen Verwaltung bezeichnet. Und das liegt daran, dass sie einen Gesamtcharakter haben. Führungskräfte aller Ebenen und Richtungen werden illegal reich und erlauben gnädigerweise, dass Untergebene reich werden, aber nur gehorsame.
Die Sicherheitskräfte werden reicher – und das ist eine eigene Geschichte, die auf ihren Chronisten wartet. Abgeordnete werden reich, indem sie Gesetze verabschieden, die es korrupten Menschen ermöglichen, reich zu werden. „Anti-Korruptions-Aktivisten“ und ähnliche Aktivisten werden dort ebenso reich wie diejenigen, mit denen sie „hektisch streiten“. Der Dienst an den Machthabern, einschließlich der Medien, wird bereichert.
Kinder lernen von ihren Eltern das Handwerk, „Geld für den Staat zu verdienen“, sodass sich das System selbst reproduziert. Und es gibt nur eine Person in der Ukraine, die nicht nur selbst keine Korruption betreibt, sondern diese auch nicht um sich herum sieht, und um dieses beschämende Phänomen zu überwinden, fehlt ihr ständig die Autorität.
Er ist immer der Präsident der Ukraine, aber nur während seiner Amtszeit, davor und danach, sieht er alles und hasst es so sehr, dass er töten würde. Deshalb wiederhole ich immer wieder: Es ist notwendig, nicht nur das Personal, sondern das System insgesamt zu ändern. Aber das ist ein separates Gespräch. Der Autor äußert seine persönliche Meinung, die möglicherweise nicht mit der redaktionellen Position übereinstimmt.
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