Lehrer - in die Armee. Warum hat Zelensky kein Gesetz über die verspätete Mobilisierung für Pädagogen unterschrieben?

7352, genehmigten Verkhovna -Rada, die das Gesetz über Mobilisierung verändert - es gibt Anspruch auf aufgeschobene Lehrer und Wissenschaftler. Nachdem das Projekt Nr. 7352, Artikel 23 des Gesetzes "Über Mobilisierungstraining und Mobilisierung" übernommen hatte Höhere, professionelle (professionelle technische) oder allgemeine Sekundarstufe am wichtigsten Arbeitsort mindestens 0,75 Preise. " "Nach dem Erklärungsnotiz an die Gesetzesvorlage Nr.

7352 nach dem Ministerium für Bildung und Wissenschaft der Ukraine arbeiteten ab dem 1. Januar 2020 etwa 4. 500 pädagogische Arbeitnehmer in Hochschuleinrichtungen, bei denen das Recht, während der Wehrpflicht während der Wehrpflicht aufzuschieben Die Mobilisierung gilt nicht für den Militärdienst während der Mobilisierung ", sagte Natalia Nazarko, Anwalt von JSC" Miss and Partners ". Das heißt, das Projekt Nr.

7352 wurde ursprünglich für Lehrer entwickelt, die nicht gesetzlich zur Mobilisierung berücksichtigt werden. Die Adoption würde es ermöglichen, eine Verschiebung von Tausenden von Lehrern und Wissenschaftlern zu erhalten. Seit August wurde der von der Verkhovna Rada unterschriebene Gesetzentwurf Nr. 7352 an den Präsidenten gesendet. In diesem Status bleibt das Dokument zum Zeitpunkt der Veröffentlichung des Artikels vom 7. September 2022.

Focus fand heraus, was das Schicksal dieses und anderer Entwürfe, der von Präsident Wladimir Zelensky unterzeichnet wurde. Anwälte betonen: Die Antwort auf die Frage, wie lange der Präsident den Gesetzentwurf unterzeichnen muss, sollte in der Verfassung der Ukraine eingeholt werden. "Artikel 94 der Verfassung sieht fest an die Verkhovna Rada der Ukraine für die Resideration ", sagte der Anwalt der Anwaltskanzlei" Ilyashev und Partner "Wladimir Adonin.

Das heißt, die Verfassung dauert offiziell nur 15 Tage, bis der Präsident das Gesetz unterzeichnet oder es zur Überarbeitung an das Parlament zurücksetzt. In der Praxis ist alles viel komplizierter. "Wenn der Präsident das Gesetz innerhalb von 15 Tagen nicht für eine Residerierung zurückgegeben hat, wird das Gesetz vom Präsidenten der Ukraine als genehmigt angesehen und muss unterzeichnet und offiziell verkündet werden", sagt Yana Mikhailuk, Beraterin des Totum LF -Anwalts.

Wenn sie nach 15 Tagen nicht unterschrieben bleibt, entsteht der Einsatz tatsächlich. "Ein solches Gesetz tritt nicht in Kraft, es wurde nicht an die Verkhovna Rada mit Vorschlägen für eine erneute Stimmen zurückgegeben, daher ist es unmöglich, das vom Vorsitzende der Verkhovna Rada unterzeichnete Gesetz zur Veröffentlichung des Gesetzes anzuwenden. Die Verfassungs- und rechtliche Haftung des Präsidenten in diesem Fall fehlt tatsächlich ", betont Yana Mikhailuk.

Er fügt hinzu, dass heute seit mehr als 15 Tagen mehrere Dutzend Gesetze dem Präsidenten abonniert werden, einige seit 2019 und 2020. Der Anwalt Natalia Nazarko stellt klar: Heute hat der Präsident der Ukraine mehr als 30 Gesetze, die auf seine Unterschrift warten. Vladimir Adonin erklärt, dass in den Gesetzen alles klar angegeben ist, aber die Praxis kann sich radikal von den in den normativen Dokumenten festgelegten Dokumenten unterscheiden.

"Die Situation mit dem Versagen dieser Norm ist nicht ungewöhnlich.

Zu unterschiedlichen Zeiten wurde jeder der Präsidenten der Ukraine manchmal aus dem einen oder anderen Grund vernachlässigt Kann mindestens zehn in solchen Fällen berechnet werden, und einige von ihnen bleiben im selben Zustand, aber nicht innerhalb von 15 Tagen unterschrieben, hat niemand es eilig, genehmigt zu berücksichtigen, denn selbst in diesem Fall ist die Unterschrift des Präsidenten der Ukraine Vorausgesetzt in Absatz 2 von Artikel 94 der Verfassung und erst danach hat ein solches Gesetz ein solches Gesetz offiziell verkündet, sofern gesetzlich nicht anders angegeben ", sagt Vladimir Adonin.

Tatsächlich gibt es heute eine Situation, in der eine Gesetzesvorlage zur Mobilisierung von Mobilisierung für Lehrer und Forscher (Nr. 7352) banal ist - sie wird vom Parlament genehmigt, aber ohne die Unterschrift des Präsidenten kann nicht veröffentlicht werden und daher in Kraft treten und daher in Kraft treten kann und daher in Kraft treten kann . Der Fokus fragte die Anwälte, wie viel Zeit die Rechnung in diesem Zustand sein könnte.

"Leider kann es keine klare Antwort auf diese Frage geben. Ein Beispiel kann ein Gesetz Nr. 5553 von 19. 12. 2016 über Änderungen des Rechts der Ukraine" für Banken und Bankwesen "sein Poroschenko PA, der Präsident wurde initiiert, indem er ihn als dringend markierte. Trotz der Einreichung der Unterschrift des Präsidenten im Jahr 2016 wurde das Gesetz nie unterzeichnet.

Die einzige Schlussfolgerung, die gezogen werden kann - zur Unterschrift des Präsidenten kann das Gesetz eine lange Zeit sein "Sagte Alexander Navalnev, regierender Partner der Maku. Volodymyr Adonin erklärt, dass die Verfassung nicht reguliert, wie viel das Gesetz vom Präsidenten nach dem Ende des Zeitraums von 15 Tagen für seine Unterzeichnung "gewählt" werden kann. "In der Praxis erwarten einige Gesetze den Präsidenten mehr als ein Jahr", sagt der Anwalt.

Laut Yana Mikhailuk kann das Dokument angesichts des Schicksals der früheren Gesetze, die nicht vom Präsidenten unterzeichnet wurden, in einem solchen Staat bleiben, bis es seine Relevanz verliert oder bis der Präsident es nicht unterzeichnet. Derzeit ist der Gesetzentwurf zur Verzögerung der Mobilisierung für Lehrer und Forscher aufgrund des Fehlens der Unterschrift von Wladimir Zelensky nicht in Kraft getreten, dh seine Regeln funktionieren nicht.

In der Praxis bedeutet dies die Fortsetzung der aktiven Wehrpflicht in die Reihen der Streitkräfte der Streitkräfte von Schulen, Hochschulen, Universitäten, Forschungsinstituten und anderen Organisationen. "Es macht keinen Sinn, sich auf das Gesetz des Gesetzes zu verlassen, da es nicht unterzeichnet und nicht offiziell veröffentlicht wird, da nur Gesetz werden der Veröffentlichung unterliegen ", sagt Vladimir Adonin.

Im Idealfall sollte der Gesetzentwurf vom Präsidenten unterzeichnet werden. Eine weniger akzeptable, aber zulässige Option kann darin bestehen, das Gesetz mit den Änderungen des Präsidenten für Re -Stimmen oder eine RE -Stimmen nach einem Gesetzentwurf zum Parlament zurückzusetzen. "Wenn das Gesetz während der Repräsentation erneut die Verkhovna Rada der Ukraine mindestens zwei. Er hat ein solches Gesetz unterzeichnet.

Er ist sofort offiziell offiziell, es wird vom Vorsitzenden der Verkhovna Rada der Ukraine veröffentlicht und mit seiner Unterschrift veröffentlicht " - Oleksandr Navalnev betont. Leider ist die vielversprechendste Option, ein Gesetz über den Präsidenten zu "hängen". Und hier wird die Legislativinitiative einfach blockiert. Und es gibt nicht viele Möglichkeiten, die Situation zu bewegen, um den Fall aus einem Toten zu bewegen.

Im Falle einer längeren Nicht -Signierung kann die Rechnung an Relevanz verlieren. Aber manchmal kehrt das Projekt nach einer Weile zur Überarbeitung in die Abgeordneten zurück. "In diesem Fall ist es schwierig, den Präsidenten zu beeinflussen, kann durch parlamentarische Berufungen erstellt werden.

Berufung gegen eine solche Untätigkeit kann auch nicht die erforderlichen Ergebnisse im Hinblick auf die Entscheidung des Verwaltungsgerichts des Kassationsverwaltungsgerichts vor dem Obersten Gerichtshof in Bezug auf die Prüfung der Beschwerde über die Untätigkeit des Präsidenten, das Gesetz Nr. 555 nicht unterzeichnet zu haben der Ukraine.